{"id":4800,"date":"2026-06-12T11:16:11","date_gmt":"2026-06-12T09:16:11","guid":{"rendered":"https:\/\/www.niedermueller.law\/?p=4800"},"modified":"2026-06-12T11:16:27","modified_gmt":"2026-06-12T09:16:27","slug":"whitepaper-pflicht-gemaess-micar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.niedermueller.law\/de\/2026\/06\/12\/whitepaper-pflicht-gemaess-micar\/","title":{"rendered":"Whitepaper-Pflicht gem\u00e4ss MiCAR &#8211; Zentrale Anforderungen und praktische Implikationen"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mit der Markets in Crypto-Assets Regulation (EU) 2023\/1114 (<strong>\u201eMiCAR\u201c<\/strong>) trat die Regulierung von Kryptowerte-M\u00e4rkten in eine neue Phase. Seit Anfang 2025 gilt f\u00fcr \u00f6ffentliche Angebote von Kryptowerten sowie f\u00fcr deren Zulassung zum Handel grunds\u00e4tzlich eine Pflicht zur Erstellung und Ver\u00f6ffentlichung eines Kryptowerte-Whitepapers. Dabei handelt es sich um ein aufsichtsrechtlich vorgeschriebenes Informationsdokument, das durch den Emittenten beziehungsweise Anbieter zu erstellen und zu ver\u00f6ffentlichen ist. MiCAR schafft damit erstmals ein einheitliches regulatorisches Rahmenwerk f\u00fcr Transparenz- und Informationspflichten im Kryptomarkt innerhalb des Europ\u00e4ischen Wirtschaftsraums (<strong>\u201eEWR\u201c<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Rechtsrahmen und Umsetzung in Liechtenstein<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Die MiCAR ist in Liechtenstein unmittelbar anwendbar. Erg\u00e4nzende Bestimmungen finden sich im EWR-MiCA-Durchf\u00fchrungsgesetz (<strong>\u201eEWR-MiCA-DG\u201c<\/strong>), welches die europ\u00e4ischen Vorgaben in das nationale Recht \u00fcberf\u00fchrt. Daneben bleiben die aufsichtsrechtlichen Bestimmungen des Token- und VT-Dienstleister-Gesetz (<strong>\u201eTVTG\u201c<\/strong>) weiterhin f\u00fcr jene Token und Dienstleistungen relevant, die nicht in den Anwendungsbereich der MiCAR fallen. Die Einhaltung der regulatorischen Anforderungen wird durch die Finanzmarktaufsicht Liechtenstein (<strong>\u201eFMA\u201c<\/strong>) \u00fcberwacht.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Praktisch good to know<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">In Liechtenstein ist die erste praktische Frage nicht, ob ein Whitepaper erstellt werden muss, sondern ob der Token \u00fcberhaupt unter die MiCAR f\u00e4llt. Je nach Ausgestaltung k\u00f6nnen weiterhin das TVTG, das Prospektrecht oder andere finanzmarktrechtliche Vorgaben einschl\u00e4gig sein. Eine saubere Token-Klassifikation zu Beginn des Projekts ist daher entscheidend, da sie bestimmt, ob MiCAR-Pflichten, TVTG-Pflichten oder andere regulatorische Anforderungen greifen.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Was ist ein Kryptowert im Sinne der MiCAR?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ein Kryptowert im Sinne der MiCAR ist eine digitale Darstellung eines Werts oder eines Rechts, die mithilfe der Distributed-Ledger-Technologie <strong>(\u201eDLT&#8220;<\/strong>) oder einer vergleichbaren Technologie elektronisch \u00fcbertragen und gespeichert werden kann. In den Anwendungsbereich der MiCAR fallen aber nur Kryptowerte, die nicht bereits durch andere finanzmarktrechtliche Rechtsakte reguliert werden. F\u00fcr \u00fcbertragbare Wertpapiere (z.B. Aktien, Anleihen oder \u00e4hnliche Wertpapiere) muss daher weiterhin ein Kapitalmarktprospekt nach der Prospekt-Verordnung erstellt werden.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Die MiCAR unterscheidet drei Kategorien von Kryptowerten:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Verm\u00f6genswertereferenzierte Token<\/strong><strong> <\/strong><strong>(\u201eAsset-Referenced Token\u201c oder \u201eART\u201c): <\/strong>Kryptowerte, deren Wert stabilisiert werden soll, indem sie sich auf einen oder mehrere Verm\u00f6genswerte, Rechte oder Kombinationen daraus beziehen. Dazu k\u00f6nnen auch mehrere amtliche W\u00e4hrungen geh\u00f6ren.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>E-Money-Token (\u201eEMT\u201c): <\/strong>Kryptowerte, die auf die Stabilisierung ihres Werts durch Bezugnahme auf eine einzelne amtliche W\u00e4hrung ausgerichtet sind. Sie funktionieren \u00e4hnlich wie E-Geld und k\u00f6nnen insbesondere f\u00fcr Zahlungszwecke verwendet werden.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Andere Kryptowerte<\/strong><strong>: <\/strong>Alle \u00fcbrigen Kryptowerte, die weder als E-Geld-Token noch als verm\u00f6genswertereferenzierte Token einzuordnen sind. Hierunter fallen insbesondere Utility-Token sowie eine Vielzahl weiterer Token-Arten.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Praktisch good to know<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Eine in der Praxis h\u00e4ufige Frage ist die Abgrenzung zu Finanzinstrumenten. Qualifiziert ein Token etwa als Aktie, Anleihe, Fondsanteil, \u00fcbertragbares Wertpapier oder sonstiges Finanzinstrument, f\u00e4llt er grunds\u00e4tzlich nicht unter die MiCAR, sondern unter die jeweils einschl\u00e4gigen finanzmarktrechtlichen Vorschriften. Bei echten Abgrenzungsschwierigkeiten kann in Liechtenstein eine Unterstellungsanfrage bei der FMA sinnvoll sein, etwa wenn unklar ist, ob ein Token als ART, Finanzinstrument oder sonstiger Kryptowert einzuordnen ist. Der FMA ist dabei ein vollst\u00e4ndig beschriebener Sachverhalt samt rechtlicher Einsch\u00e4tzung, etwa in Form einer Legal Opinion oder begr\u00fcndeten Selbsteinsch\u00e4tzung, einzureichen. Die FMA beurteilt die Anfrage auf Basis der eingereichten Informationen.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Wann besteht eine Whitepaper-Pflicht gem\u00e4ss MiCAR?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Eine Whitepaper-Pflicht besteht, wenn Kryptowerte \u00f6ffentlich angeboten oder zum Handel auf einer Handelsplattform innerhalb des EWR zugelassen werden sollen. In diesem Fall m\u00fcssen Anbieter beziehungsweise Antragsteller ein Whitepaper erstellen, bei der zust\u00e4ndigen Beh\u00f6rde einreichen und ver\u00f6ffentlichen. Die konkreten Anforderungen h\u00e4ngen dabei von der jeweiligen Token-Kategorie ab.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Was muss ein Whitepaper enthalten?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Das Whitepaper muss vollst\u00e4ndige, klare und nicht irref\u00fchrende Angaben enthalten. Die Pflichtangaben sind in den Anh\u00e4ngen I bis III der MiCAR f\u00fcr die jeweilige Token-Kategorie festgelegt. F\u00fcr Titel-II-Token (Anhang I) umfassen die Mindestanforderungen:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Angaben zum Anbieter oder Zulassungsantragsteller, zum Emittenten und gegebenenfalls zum Betreiber der Handelsplattform;<\/li>\n\n\n\n<li>Beschreibung des Projekts und des Kryptowerts;<\/li>\n\n\n\n<li>Rechte und Pflichten der Kryptowerte-Inhaber;<\/li>\n\n\n\n<li>Informationen zur zugrunde liegenden Technologie: DLT\/Blockchain, Konsensmechanismus;<\/li>\n\n\n\n<li>Darstellung der Risiken;<\/li>\n\n\n\n<li>Angaben zum \u00f6ffentlichen Angebot;<\/li>\n\n\n\n<li>Nachteiligen Klima- und sonstigen Umweltauswirkungen.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">F\u00fcr ART (Anhang II) und EMT (Anhang III) gelten zus\u00e4tzliche Anforderungen, insbesondere im Hinblick auf die Zulassung des Emittenten, die Verm\u00f6genswertreserve, das R\u00fccktauschrecht und die Wertstabilit\u00e4t.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Ausnahme von der Whitepaper-Pflicht gem\u00e4ss MiCAR<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Von der Whitepaper-Pflicht ausgenommen sind insbesondere kleinere oder eingeschr\u00e4nkte Angebote, etwa bei einem Emissionsvolumen unter 1 Mio. EUR innerhalb von zw\u00f6lf Monaten oder bei Angeboten an weniger als 150 Personen pro Mitgliedstaat sowie bei ausschliesslichem Vertrieb an qualifizierte Anleger.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ebenso entf\u00e4llt die Pflicht bei unentgeltlichen Angeboten, bei im Rahmen von Mining oder Validierung entstehenden Token, bei bestimmten Utility-Token, wenn sie Zugang zu bereits bestehenden Produkten oder Diensteistungen gew\u00e4hren, sowie bei Token, die ausschliesslich zum Austausch gegen Waren und Dienstleistungen innerhalb eines begrenzten H\u00e4ndlernetzes genutzt werden k\u00f6nnen, das auf vertraglichen Vereinbarungen mit dem Anbieter beruht.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Funktion und Befugnisse der FMA im Whitepaper-Verfahren<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Das Whitepaper ist der FMA in Liechtenstein grunds\u00e4tzlich 20 Arbeitstage vor seiner Ver\u00f6ffentlichung zu \u00fcbermitteln. Gleichzeitig ist eine rechtliche Beurteilung beizulegen, die insbesondere die Einordnung des Kryptowerts sowie dessen Abgrenzung zu Finanzinstrumenten umfasst. Die Beh\u00f6rde nimmt das Whitepaper lediglich zur Kenntnis, ohne eine materielle Inhaltspr\u00fcfung vorzunehmen und leitet die relevanten Informationen an das (vorl\u00e4ufige) Register der ESMA weiter.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Im Rahmen der MiCAR verf\u00fcgt die FMA \u00fcber umfassende Aufsichts- und Eingriffsbefugnisse. Sie kann insbesondere \u00c4nderungen oder Erg\u00e4nzungen des Whitepapers verlangen, sofern dieses unvollst\u00e4ndig ist oder zus\u00e4tzliche Angaben zum Anlegerschutz erforderlich erscheinen. Marketingmitteilungen sind der zust\u00e4ndigen Beh\u00f6rde nur auf deren Aufforderung vorzulegen. Zudem ist die FMA befugt, \u00f6ffentliche Angebote oder Zulassungen zum Handel auszusetzen oder zu untersagen sowie die Anpassung oder Untersagung von Marketingmitteilungen anzuordnen, wenn die Anforderungen der MiCAR nicht eingehalten werden oder die Angaben irref\u00fchrend, unklar oder unvollst\u00e4ndig sind. Nach ordnungsgem\u00e4sser \u00dcbermittlung und Ver\u00f6ffentlichung des Whitepapers ist das \u00f6ffentliche Angebot beziehungsweise die Zulassung zum Handel grunds\u00e4tzlich EU-weit zul\u00e4ssig.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Praktisch good to know<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Das Whitepaper und allf\u00e4llige Marketingmitteilungen sind in Liechtenstein \u00fcber das Antragsmodul im e-Service Portal der FMA einzureichen. F\u00fcr eine ordnungsgem\u00e4sse Einreichung ist insbesondere darauf zu achten, dass das Whitepaper im vorgeschriebenen elektronischen Format, grunds\u00e4tzlich im XHTML-Format, vorliegt. Zudem wird f\u00fcr die Einreichung \u00fcber das E-Portal bereits eine DTI-Nummer ben\u00f6tigt, damit der Kryptowert eindeutig identifiziert werden kann.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Zusammenfassend<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">F\u00fcr Emittenten ergeben sich aus der MiCAR zentrale Anforderungen an Transparenz, Inhalt und Verfahren des Kryptowerte-Whitepapers. Sie sind verpflichtet, bei \u00f6ffentlichen Angeboten oder Zulassungen zum Handel ein detailliertes Whitepaper zu erstellen, fristgerecht bei der zust\u00e4ndigen Beh\u00f6rde einzureichen und zu ver\u00f6ffentlichen. Der Inhalt muss vollst\u00e4ndig, klar und nicht irref\u00fchrend sein und je nach Token-Kategorie spezifische Angaben zu Emittent, Projekt, Technologie, Risiken und gegebenenfalls weiteren regulatorischen Elementen enthalten.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Praktisch bedeutet dies f\u00fcr Emittenten insbesondere eine fr\u00fchzeitige Einleitung regulatorischer und rechtlicher Pr\u00fcfprozesse, einschliesslich der Einreichung einer rechtlichen Einordnung des Kryptowerts. Zudem ist zu ber\u00fccksichtigen, dass bestimmte Ausnahmen zwar eine Reduktion der Pflichten erm\u00f6glichen, die grunds\u00e4tzlichen Transparenz- und Sorgfaltsanforderungen jedoch im Zweifel weit auszulegen sind. Eine fachkundige Vorbereitung ist zudem notwendig, um nachtr\u00e4gliche Anpassungen und Eingriffe durch die FMA zu vermeiden.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Die Anforderungen der MiCAR gehen deutlich \u00fcber bisherige Marktstandards hinaus. Eine fr\u00fchzeitige rechtliche Begleitung durch fachkundige Experten und eine enge Abstimmung mit der zust\u00e4ndigen Aufsichtsbeh\u00f6rde sind daher unerl\u00e4sslich, um Haftungsrisiken zu minimieren und einen reibungslosen Marktzugang sicherzustellen. Gerne unterst\u00fctzen wir Sie hierbei mit unserer rechtlichen Expertise und begleiten Sie bei der Umsetzung der regulatorischen Anforderungen.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Autorinnen:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dr. Giuseppina Epicoco; Mag. Laura H\u00f6dl<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Mit der Markets in Crypto-Assets Regulation (EU) 2023\/1114 (\u201eMiCAR\u201c) trat die Regulierung von Kryptowerte-M\u00e4rkten in eine neue Phase. Seit Anfang 2025 gilt f\u00fcr \u00f6ffentliche Angebote von Kryptowerten sowie f\u00fcr deren Zulassung zum Handel grunds\u00e4tzlich eine Pflicht zur Erstellung und Ver\u00f6ffentlichung eines Kryptowerte-Whitepapers. 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